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多校錄取應成高考改革目標

  媒體視點多校錄取應成   高考改革目標   摘自新京報   上海市教委近日公佈了《2015年上海市普通高校春季考試招生試點方案》。根據該方案,包括上海理工大學等22所上海市屬高校參加春季招生,計劃招生1640人,每名考生可填報兩所院校志願,每校可填報3個志願。   雖然上海春季高考,復旦、交大等部屬高校並不參加招生,但是,這邁出了招考分離的第一步,在我國內地第一次實現一名學生可以獲得多張大學錄取通知書,符合我國高考改革的方向。如果這一改革獲得成功,今後可以有更多院校參與春考自主招生。   2010年頒佈的國家教育規劃綱要提出,高考改革要打破一考定終身。但推進招考分離的改革卻不容易。一方面,這需要政府教育部門放權,把考試評價權交給社會機構,把招生自主權交給大學,把選擇權交給學生;另一方面,社會也對高校自主招生充滿疑慮,這會不會製造新的不公平?我國高校從2003年開始試點自主招生改革,但改革的效果並不好,增加學生負擔不說,還曝出腐敗醜聞。   這其實並不是自主招生的問題,而是因為沒有實行真正的自主招生。我國高校的自主招生改革,是把自主招生和集中錄取制度相嫁接,獲得自主招生資格的學生,還要參加高考,填報志願,把獲得自主招生資格的學校填報在第一志願或A志願,學生只能獲得一張錄取通知書。這樣的自主招生,只是有限擴大學校的自主權,沒有擴大學生的選擇權,自主招生由此變異為學校搶生源的手段,同時,由於缺乏監督而滋生腐敗。   只有擴大學生的選擇權,讓一名學生可以獲得多張錄取通知書,才是真正意義的自主招生。面對學生的選擇,高校必須改變辦學理念,用教育質量和教育服務吸引學生,而不能再用招生優惠搶生源,更重要的是,學生有了選擇權,才會真正擁有監督權、評價權。美國大學之所以辦出很高水平,一個重要的原因,是因為招生實行自由申請入學制度,大學辦學必須對受教育者負責。   上海選擇春考進行招考分離的改革,由此具有十分重要的價值。如果改革試點成功,今後可以有更多院校參加春考自主招生,包括復旦、交大,以及外地院校。而且,春考自主招生的經驗,還可推廣到統一高考中。國家考試招生改革實施意見已明確,自主招生放在高考之後,如果能把高考成績作為申請依據,大學獨立結合高考成績、大學面試考察、高中學業水平測試成績綜合評價錄取學生,一名學生可以獲得多張錄取通知書再自己做出選擇,那麼,我國高考錄取就可擺脫集中錄取制度。   為此,期望上海的春季高考,能穩步推進,解決公眾關心的公平公正問題,做到這一點,需要政府部門監督學校公開招生信息,整個招生過程公開透明。與此同時,學校要成立獨立的招生委員會,負責招生事務,防止行政力量干擾招生。  (原標題:多校錄取應成高考改革目標)  
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